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市人社局理论中心组第四次集中学习研讨提纲——马阳光

发布时间: 2021-05-10 信息来源: 晋城市人力资源和社会保障局

    依据市委党史学习教育、“晋城的事,大家想大家说大家干”思想解放大讨论活动要求,今天我局结合解放思想大讨论,围绕学习社会主义革命和建设时期历史开展专题研讨,目的正是为了学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,进一步树牢我们的唯物史观,坚定信念、解放思想,努力为“十四五”人社事业起好步,为全市转型出雏形开好局,做出更大的贡献。
    下面,按照要求,我与大家交流以下三点学习体会:
    一、回顾总结党在社会主义革命和建设时期的丰硕成果
    从1949年10月新中国成立到1978年12月十一届三中全会召开,这是党领导人民进行社会主义改造和开始全面建设社会主义的时期。这个时期前后历时29年。
    在刚才学习的《中国共产党简史》中提到,1981年党中央《关于新中国以来党的若干历史问题的决议》指出:“中国共产党在中华人民共和国成立以后的历史,总的说来,是我们党在马克思列宁主义、毛泽东思想指导下,领导全国各族人民进行社会主义革命和社会主义建设并取得巨大成就的历史。”这是对于党在这个时期历史的主题和主线、本质和主流所做的科学概括。
    这个时期取得的历史性的巨大成就,我认为可以概括为以下4个方面:
    (一)探索适合中国国情的社会主义建设道路。
    在探索刚刚起步时,党中央就论述了中国的社会主义建设必须具有中国特点的思想和必须实行马克思主义与中国实际“第二次结合”的基本原则。在发展阶段问题方面,提出了中国实现四个现代化的目标、两步走的发展战略;在社会主义经济建设方面,实行以农业为基础、以工业为主导的方针;在社会主义民主政治建设方面,提出“造成一个又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼,那样一种政治局面”;在加强共产党自身建设方面,最早觉察到帝国主义的“和平演变”战略的危险,提出:共产党员务必继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,继续地保持艰苦奋斗的作风,等等。这些思想成果,为党继续进行探索并系统形成中国特色社会主义理论体系提供了重要的基础。
    (二)确立符合中国实际的社会主义基本制度。
    在28年新民主主义革命胜利的基础上,我们确立了新中国的社会主义国家制度和政治制度,即:国体——工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政;政体——民主集中制的人民代表大会制度;国家结构形式——统一的多民族国家和在民族区域自治制度;政党制度——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。社会主义基本制度的全面确立,为当代中国的一切发展、进步创造了政治前提、奠定了制度基础。
    (三)建设全面完整独立的社会主义经济基础。
    党带领全国人民,在“一穷二白”的基础上,逐步建成了一批门类比较齐全的基础工业项目,涉及冶金、汽车、机械、煤炭、石油、电力、通信、化学、国防等领域,开始自行生产汽车、飞机、坦克、拖拉机等,并完成“两弹一星”的突破,建立了独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系。此外,经济生产、物质生活、教育事业、医疗卫生、劳动者的整体素质等均得到了长足进展,这些都为国民经济的进一步发展打下了坚实的基础。
    (四)创造有利于社会主义建设的和平国际环境。
    在党中央制定的国际战略思想和对外工作方针的指引下,党领导人民逐步冲破西方敌对势力对新中国的孤立、遏制、包围和威胁,有效地维护了民族独立、国家主权和安全。新中国在联合国的合法席位于1971年10月得到恢复。党克服万难开创了中美关系和中日关系的新阶段,到1976年,同中国建交的国家已经有113个。西方对中国封锁禁运的局面开始被突破。这些都为后来逐步实行对外开放政策创造了有利条件。
    二、深入归纳党在社会主义革命和建设时期的经验教训
    在新中国成立后的29年,党取得的成果可以归纳为以上4各方面,所犯严重错误主要有3个:经济建设急于求成,所有制结构急于求纯,阶级斗争扩大化;具体表现为2个曲折:1958年开始的“大跃进”,和1966年开始的“文化大革命”。这些错误给党、国家和人民带来巨大损失。这些在探索中的成果和错误,从正反两方面给了我们极其丰富的经验教训。时间有限,这里我从三个点进行分析。
    (一)理论认识存在偏差。
    一是对马克思主义的不了解。表现为对马克思主义经典作家的许多正确而精辟的论述,或者熟知而不真知,或者不知或不甚知。马克思主义经典作家(马克思、恩格斯等)指出,社会主义革命的前提,是“支配了资产阶级时代的成果,支配了世界市场和现代生产力,并且使这一切都服从于最先进的民族的共同监督的时候”。而当时我党普遍认为“公有化程度越高生产力发展越快”,还没来得及经过创造大量生产资料的过程,就急急忙忙宣布全部废除私有制。
    二是对马克思主义教条化理解。尽管党在1957年召开八大,提出《十大关系》的正确判断,但是在阶级斗争问题上因对马克思主义理论、毛泽东思想的教条化理解,以致我党不断犯“左”倾错误,把阶级斗争存在的范围扩大化,把阶级斗争的作用夸大化,认为阶级斗争是社会主义社会发展的动力,为此提出“以阶级斗争为纲”。
    (二)政策实践存在脱离。
    一是急于求成,提出违背规律、科学的高指标。“大跃进”错在对什么是真正的高速度、怎样达到高速度,缺乏正确认识,严重违反经济建设规律,给国民经济的发展带来严重后果。以“全民炼钢”运动为例,首先,当时我党以为只要钢产量翻一番就能把整个国民经济搞上去,这本身就是缺乏经济科学依据。其次,在如何才能把钢产量搞上去的问题上,又以为不惜工本、“土法上马”,就可以使钢产量一年间翻一番,这同样是不顾技术要求,缺乏科学依据的。再次,又没有经过调查研究和试点,就在全国大规模展开,这种办法是不科学的。最后,过分夸大主观能动作用,从方法论来讲是不科学的。
    二是急于求纯,以为公有化程度越高就是越纯。由于实践经验不足,对社会主义建设的艰巨性认识不足,没有充分考虑当时我国经济基础、国情世情,过高估计了生产关系对生产力的作用,共有化进程过快过粗,结果损害了群众利益,影响了生产积极性,破坏了生产的发展。
    三、启迪汲取党在社会主义革命和建设时期的智慧力量
    很多同志认为新中国成立后的29年历史不好讲,但我却认为,这是最值得我们深入学习的一段党史,因为这段党史从正反两个极端向我们展示了党在探索中的成就和坎坷、经验和教训,为我们提供了丰富的历史依据,指引我们提振信心,解放思想,开拓担当,奋发有为。
    (一)进一步巩固唯物史观。
    党在这一时期的成绩和曲折,让我们彻底认清:党是人民群众最根本利益的代表,党用行动和成绩守护了初心、践行了使命,我们以自己是党的一员,是党的工作者,而感到无比骄傲和自豪。我们人社部门首先是政治部门,我们班子成员是人社党员干部的核心,必须带领全局旗帜鲜明讲政治,始终坚持以高度的政治责任感,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实做到学党史、悟思想,干实事、开新局,真正把学习成效转化为推动人社事业开拓全新局面的强大动力。
    (二)进一步提升理论素养。
    纵观党史,我党有一条宝贵经验,就是越到革命和建设重大历史关头,越要特别重视理论指导,加强党员干部理论学习,反之则会阻碍事业顺利发展,甚至出现挫折。我们要结合党史学习、晋城市情、人社职能,主动置身服务全市五个千亿产业集群发展,以高质量、高速度完成市委赋予我局各项工作任务为落脚点,系统学习规定书籍,充分领悟理论原理、完善工作方法,以提升历史思维为牵引,持续强化系统思维、底线思维和创造思维,为我们的工作视野增加“时空坐标系”,为我们的工作实践提升系统性、预见性、创造性,扎实推动人社事业在“十四五”迈上新台阶。
    (三)进一步完善制度体系。
    自我到人社工作以来,局党组高度重视制度机制建设,构建完善了重点任务落实清单制度、评分制考核评价体系、党组会和局务会议事规范、财务管理制度体系,以及技能培训工作规范制度体系、人事考试规范流程体系、招才引智制度机制等,推动人社工作面貌焕然一新,各项中心工作取得新突破。我们要结合党史学习教育,贯彻落实十九届四中全会精神,进一步完善我局制度体系建设,发挥制度优势,为我局各项工作高质高速发展提供有力制度保障和优良工作环境。
    (四)进一步夯实调研功底。
    习近平新时代中国特色社会主义思想是21世纪马克思主义,是基于实践的哲学,是指导实践的科学。我们想要取得预期发展成绩,就必须在党的创新理论指导下,深入了解实情,分析难题堵点,汲取群众智慧,凝聚发展共识,统一前进步调,汇集推进动力。而实现这一目标最好的办法正是调研,是深入的、扎实的、充分的调研。针对我局提出的“我为群众办实事”五大实践行动,我们只有充分调研,了解企业与人才的实际需求,才能制定出打通企业与人才供需渠道的政策,真正实现我市企业对所需人才的引进、留用和发展;只有充分调研,提升“人人持证、技能社会”建设工作的针对性,提高技能培训与市场需求的精准对接度,才能高质量实现“双30%目标”(即:全市技能劳动者达到40万人以上,占就业人员总量的比例达到30%以上;高技能人才达到12万人以上,占技能劳动者的比例达到30%以上);只有充分调研,才能找准破解我市就业结构性矛盾难题的突破点,为全市劳动者提供高质量就业服务,实现全年城镇新增就业3.9万人的目标;只有充分调研,才能契合群众对社会保险服务的期待,构建以“一张表格”为牵引的社保服务制度体系;只有充分调研,才能更好的担任劳动者“保护神”的角色,为全市劳动者提供更加全面、及时、贴心劳动保障服务。
    以史为镜、以史明志,以史为师,以史鉴今。我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在市委、市政府的正确领导下,一定能在艰难前行中把牢正确方向,在风险挑战面前锤炼破局胆识,风雨无阻、坚毅前行,披荆斩棘、接续奋斗,以“领跑山西,跻身全国第一方阵”的人社实绩,强力助推全市开创新时代美丽晋城高质量高速度转型发展新局面。
    “度之往事,验之来事,参之平素,可则决之。”党史学习教育,就是要用党的实践创造和历史经验,为我们启迪智慧、砥砺品格,让我们在困难面前不低头、在险阻面前不退缩。